杜绝推诿扯皮 南京雨花区上线“无明确主管部门机构退费问题快速处置机制”

市民交费给机构，但因为机构无法兑现承诺，或者合同执行不到位，引发退费纠纷时有发生。但遇到类似的问题，市民在投诉时，往往会收到一些部门“不归我管”的回复。如何才能有效杜绝部门间推诿扯皮的问题？南京市雨花台区“无明确主管部门机构退费问题快速处置机制”正式上线，取得了不错的效果。市民王女士向雨花台区12345热线反映，自己在一个机构报名参加成人培训，但在服务的过程中她发现对方没有履行当初的承诺于是要求退费。

雨花台区行政审批局政务热线科工作人员表示，此前类似的机构退费工单经常会遇到多部门频频退单的情况，涉及退费纠纷的部分培训机构目前没有行业主管部门。“以前经常会出现人社局、市场监督管理局、文旅局等等来回流转，一家单位要核实几个小时，可能一圈下来三四天就没有了，工单面临超时，只能向上反馈，最后安排一个部门处理，工单是这么办了但是问题还没解决。”南京市雨花台区行政审批局政务热线科工作人员陈紫文说。

12345工单无法明确主管部门，导致出现反复派单、反复退单等问题，说明制定出台相关规定势在必行。雨花台区启动快速处置机制，出台了“新规”。 “新规”明确，社会培训机构退费纠纷问题主要涉及区教育局、人社局和市场监管局，针对培训的不同领域，对机构进行分类监管。

“比如区教育局负责做好文化教育培训等培训活动的管理工作，并对经许可的文化教育培训机构牵头做好监督管理工作； 区人社局负责做好职业技能培训活动的管理工作，并对经许可的职业技能培训机构牵头做好监督管理工作； 区市场监管局负责牵头多部门，实施对区行政审批局依法登记无须许可的相关营利性培训机构的监督管理工作； 区民政局负责牵头实施非营利性培训机构的依法登记和相关监督管理工作。” 南京市雨花台区行政审批局政务热线科工作人员杨涵涵说。

自“新规”出台以来，雨花台区关于无明确主管部门培训机构退费类工单能够较为顺利地派发至相关承办单位，群众诉求得到有效解决。 平均办结耗时从2.2个工作日降至1.48个工作日。

（《零距离》记者/何畔 编辑/徐玮琪）

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